Buena Practica

¿Qué es una Buena Práctica?

À l’entrée d’un centre de tri à Bogota, ce panneau montre l’équipement nécessaire pour la protection des IWPAR : les casques, les gants et les masques.
En la entrada en un centro selectivo de Bogotá
esta cartel muestra el equipo necesario
para la protección de los IWPAR:
los cascos, guantes y las mascarillas.

Hace 10 años, en el marco del programa PRECEUP sobre el medio ambiente urbano cofinanciado por la CE, Enda Europe había recopilado numerosas buenas prácticas. En Bogotá, Enda ha realizado el primer inventario y ha ayudado a una organización de IWPAR en la obtención del primer reconocimiento público y contratos en el marco de la privatización de la gestión de los desechos en los años 90. Enda Colombia ha publicado numerosos informes, estudios y películas...

Estas buenas prácticas, entre otras, sirven para analizar lo que hacen los otros actores y aportar nuevas ideas, suscitar debates entre los socios y con las partes interesadas, así como adaptar la metodología del proyecto IWPAR en caso necesario (de manera ideal, ambos).

Para nosotros, una buena práctica es un ejemplo de programa operativo que se podría aplicar a nuestro programa o que pone de relieve puntos importantes de reflexión. Identificamos dos tipos de buenas prácticas, las relativas a la inclusión de los IWPAR en un sistema de protección social y las destinadas a su integración en un sistema de gestión formal de los residuos (idealmente ambos). Hemos elegido asimismo programas desarrollados en países con un contexto comparable al de nuestros países de intervención y donde hemos podido estudiar y analizar la progresión.


Las fichas de buena práctica

Localización geográfica de buenas prácticas

Localización geográfica de buenas prácticas.

Los publicación de buenas prácticas (pdf)

  1. Egypt - The Zabaleen (próximamente)
  2. Brasil - Vida Limpa
  3. Ghana - NHIS
  4. India - VimoSewa
  5. Colombia - Recuperar and Prosperar
  6. Argentina - Waste Collection in Buenos Aires (próximamente)
  7. Mozambique, Senegal y Burkina Faso - LVIA Plastic Recycling Centres (próximamente)
  8. Philippines - Metro Manila Linis Ganda Program (próximamente)
  9. India - KKPKP and SWaCH (próximamente)
  10. South Africa - eThekwini municipality (próximamente)
  11. Brasil - cooperativa Coopcarmo
  12. Tailandia - El proyecto Baan Mankong y el « Community Organisations Development Institute » (CODI)
  13. Mauritania - El proyecto Zazou
  14. Bangladesh - Waste Concern
  15. Rwanda - Las Mutuas Sanitarias
  16. Camboya - El programa SKY
  17. Senegal - Las mutuas de salud GRAIM/ENDA GRAF
  18. Tanzania - UMASIDA : Una mutual de salud
  19. Filipinas - El proyecto Kasapi
  20. India - Hasiru Dala
  21. Costa Rica - La cobertura social universal
  22. Marruecos - El proyecto RAMED
  23. Mexico - Oportunidades
  24. África - Africompost
  25. Brazil - Belo Horizonte

  26. Algunas definiciones

    Para comprender mejor los temas sobre los que presentamos estas buenas prácticas, proponemos algunas definiciones sobre:

    Política pública:

    «Conjunto constituido, por un lado, de uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y, por otro, de medidas o acciones implementadas, tanto parcialmente, por una institución o un organismo estático cuya finalidad es la orientación de las conductas de los individuos o de los colectivos, con el fin de modificar una situación percibida como insatisfactoria».

    Fuente: Roth Deubel André-Noël. Políticas públicas, formulación, implementación y evaluación. Ediciones Aurora. Bogotá, 1999.

    Reciclaje de oficio permanente:

    “Conformado por aquellos recicladores que se caracterizan por percibir del reciclaje la mayor parte de sus ingresos; por la continuidad y tradición en el tiempo dedicado a la recolección; por ganar cierto nivel de especialización en las actividades que componen la jornada de trabajo tales como la selección y la comercialización del material de ciertos tipos de material; por el desarrollo de relaciones comerciales (acuerdos, convenios e intercambios) con fuentes de generación importantes; y por un amplio conocimiento de la ciudad desde su carácter de productora de basura y materiales reciclables.”

    Fuente: Silvestre Angela, Antolinez Alexander, Parra Federico. Ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de los Residuos. Enda América Latina. 2004.

    Reciclaje de oficio temporal:

    « Constituido por aquellas personas que recién llegan al reciclaje y que acuden a él como una alternativa de trabajo inicialmente temporal pero con la proyección de permanencia. »

    Fuente: Silvestre Angela, Antolinez Alexander, Parra Federico. Ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de los Residuos. Enda América Latina. 2004.

    El rebusque

    “La Escuela Popular de Reciclaje (Anterior proyecto de Enda) definió el reciclaje de rebusque en oposición al reciclaje de oficio; así el rebusque se caracteriza por la inestabilidad laboral, la ausencia de especialización y la percepción de los ingresos de diversas fuentes diferentes al reciclaje”

    Fuente: Silvestre Angela, Antolinez Alexander, Parra Federico. Ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de los Residuos. Enda América Latina. 2004.

    Trabajo informal

    «Trabajo o actividad realizada por personas que trabajan en una empresa informal, o bien por personas asalariadas de empresas formales en donde el empleo no está ni regulado, ni estable, ni protegido. Los trabajadores temporales pueden formar parte».

    Fuente: Organización Internacional de Trabajo

    Recicladores organizados

    « que forman parte de alguna organización formal y legalmente constituida, por ejemplo cooperativas, asociaciones, mutuales y demás »

    Fuente: Silvestre Angela, Antolinez Alexander, Parra Federico. Ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de los Residuos. Enda América Latina. 2004.

    Recicladores independientes

    « que no son miembros de alguna organización formal ». No se les puede llamar “no organizados”; de hecho prefieren la denominación de “independientes”, recalcando la libertad de su condición en contraposición a los condicionamientos que supone formar parte de una organización. »

    Fuente: Silvestre Angela, Antolinez Alexander, Parra Federico. Ojo al Plan Maestro. Una mirada crítica al Plan Maestro para el Manejo Integral de los Residuos. Enda América Latina. 2004.

    Exclusión social

    « Una situación de desventaja económica, profesional, política o de estatus social, producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a uno de los sistemas de funcionamiento social »

    Fuente: Academia Real de España

    Seguridad social

    « El conjunto de prestaciones que la sociedad proporciona a los ciudadanos y a los hogares —mediante medidas públicas y colectivas— a fin de garantizarles un nivel de vida mínimamente digno y protegerles frente a la pérdida o disminución de dicho nivel causada por determinados riesgos o necesidades fundamentales »

    Fuente: Van Ginneken, Wouter. Extending social security: policies for developing countries. Revista internacional del trabajo, vol. 122 (2003), number 3.2003, p.308.

    Protección social

    «Garantías que la sociedad acuerda por medio de los poderes públicos, para que un individuo o un grupo de individuos puedan satisfacer sus necesidades sanitarias con un acceso adecuado a los servicios del sistema o de uno de los subsistemas de salud existentes en el país en cuestión, sin que su capacidad de pago suponga un impedimento». Los grupos sociales que no disponen de estas garantías están excluidos del sistema sanitario».

    Inclusión social

    “Proceso que garantiza que las personas en riesgo de pobreza y exclusión obtengan las posibilidades y los recursos necesarios para participar plenamente en la vida económica, social y cultural, y que disfruten de un nivel de vida y de bienestar considerado como normal para la sociedad en la que viven. La inclusión social les garantiza una mejor participación en los procesos de toma de decisiones que afectan a sus vida y un mayor acceso a sus derechos fundamentales”.

    Fuente: Definición facilitada por la Comisión Europea en el marco de la implementación de la estrategia de Lisboa en el Documento sobre política transversal francesa, proyecto de ley de finanzas para 2011, La inclusión social, página 9.

    Manejo de desechos

    Un desecho es, conforme al Código de Medio Ambiente francés: «cualquier residuo de un proceso de producción, de transformación o de uso, cualquier sustancia, material, producto o, más generalmente, cualquier bien mueble abandonado o cuyo propietario destine al abandono» (Artículo L 541-1 del Código de Medio Ambiente). Los desechos pueden ser de origen industrial, doméstico...

    El manejo de los desechos es el proceso que integra la producción de desechos hasta su tratamiento. El objetivo es enmarcar su fin de vida para limitar las molestias, la saturación que provocan y los riesgos asociados a su carácter peligroso que podría tener impactos sanitarios o medioambientales. Aquí comienza por tanto la papelera del consumidor con, de manera ideal, una selección en la fuente gracias a las bolsas diferentes para cada desecho (orgánicos, reciclables, tóxicos...)

    Cada unidad territorial competente implementa diferentes políticas de gestión de desechos que incluyen, en ocasiones, a agentes privados. Dado que hoy en día se trata de un elemento financiero (aumento de los costes de manejo de los desechos) y medioambiental.


    Nuestros socios financieros

    European Commission German Ministry of Education Research French Ministry of Employment (CNASEA) Geneva Third World RAJA Fondation Grupo Familia Fondation Logo CDC Solidarity Developpement Logo

    La Comisión Europea, el Ministerio Alemán de Educación e Investigación, el Ministerio Francés del Empleo (CNASEA), la asociación Ginebra Tercer-Mundo, la Fundación Raja, la Fondation Grupo Familia y la asociación CDC Desarollo Solidario.